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服務業擴大開放3年試點任務基本實施 2017年北京實際利用外資躍居全國首位
作者:
來源:北京日報
時間:2018-8-10 10:43:13

       來源標題:首都外向型經濟邁上新臺階


       實際利用外資躍居全國首位、服務業增加值占GDP比重超過8成、服務貿易進出口總額占全國比重達到20%……這是北京市服務業擴大開放綜合試點工作亮出的成績單。2015年5月,國務院批復同意北京開展為期3年的服務業擴大開放綜合試點,北京成為全國首個服務業擴大開放試點城市。經過3年探索和努力,國務院批復的兩輪試點任務已基本實施,北京與世界互聯互通的外向型經濟邁上新臺階。

       記者從服務業擴大開放綜合試點領導小組辦公室獲悉,目前,北京正在謀劃新一輪服務業開放改革,將聚焦符合首都產業發展方向的特定領域進一步擴大開放,著力將營商環境打造成北京對外開放的第一生產力。

       服務業新業態接連誕生

       日前,一架從法國飛至北京的飛機降落在首都國際機場后,北京通航法荷航飛機航線維修有限責任公司(簡稱北京通航法荷航)的工程師們開始對飛機進行例行檢查。

       北京通航法荷航是國內首家外商控股飛機維修企業,它的前身是法荷航北京航線維修站。以前,維修站只能服務法荷航自有航班,不能承接其他航空公司的業務。服務業擴大開放后,北京取消了外商投資飛機維修項目的中方控股限制,北汽集團旗下北京通用航空有限公司和法荷航維修工程參股公司合資成立了北京通航法荷航。

       新公司去年投入運營后,開始對外承接外國航空公司的飛機航線維修業務,目前已與兩家即將開通北京航線的航空公司簽約,未來還會將業務拓展至北京新機場。作為世界排名第二的綜合性維修服務商,法荷航將為北京帶來先進的技術管理經驗,北京通用航空有限公司也借此進入了民航維修領域。

       在文化領域,隨著市場準入的放寬,美國龍之傳奇娛樂有限公司和日本最大唱片公司愛貝克思先后在京設立了外商獨資演出經紀機構。俄羅斯馬戲團項目也正在積極推進引入京城。馬戲館、音樂場、芭蕾舞劇院……俄羅斯馬戲團將助力順義打造先進的演出場館,未來市民可以在此欣賞各類演出。

       一系列的開放措施推動北京引資規模邁上了新臺階。去年,北京實際利用外資232.6億美元,首次躍居全國首位,較2014年增長1.8倍,其中服務業利用外資占95.4%。今年上半年,北京利用外資同比增長6.2%,完成全年目標的78.7%。

       開放型經濟新體制逐漸形成

       今年,保利春拍以28.06億元的成交額提振了藝術品市場的信心。成交額的攀升,離不開文物進出口入境定價難、展拍監管難等系列難題的解決。

       作為保利春拍的合作伙伴,火鳳凰(北京)國際藝術品物流有限公司的倉庫內存放著大量珍品。過去,每件文物在展拍前,都要被送到市內的文物部門進行審核,這一來一回不僅耗費時間,也承擔著巨大的安全風險。如今,市文物局將監管職能延伸到了天竺綜保區,文物只需躺在倉庫里,靜待審核人員上門審核。

       今年5月,市商務委等9部門出臺深化服務業開放改革,促進天竺綜保區文化貿易發展的支持措施,多部門進一步形成合力,推動文化貿易發展。其中,北京海關將支持天竺綜保區內企業開展“銀關保”“銀關融”“關稅履約保證保險”等企業增信稅收擔保模式。火鳳凰總經理王文正介紹,以前一批文物出保稅區展拍時通常要交上億元的保證金,這項政策實施后,將大大減輕企業的資金壓力。

       3年來,北京不斷探索開放型經濟新體制。除了建立“區內存儲+區外展拍”的文化藝術品保稅交易模式,也不斷支持醫藥研發產業發展,在生物醫藥企業集聚區域搭建一站式服務平臺,進出境特殊物品和進境生物材料審批時間壓縮了60%以上。

       在不斷擴大開放的同時,北京的高精尖產品和“北京服務”也正在加速走向世界。

       來自北京海關的數據顯示,今年上半年,本市貨物進出口1.3萬億元人民幣,同比增長20.7%。其中,進口增長18.9%,出口增長29.2%,貨物進出口、出口、進口三項指標的增幅均高于全國平均水平。

       國際高端資源加速聚集

       蘋果、特斯拉、默沙東等跨國公司研發總部相繼落戶,穆迪、標普、惠譽三大國際知名評級機構陸續在京新設法人單位,畢馬威創新創業共享中心、戴姆勒創新孵化器等一批跨國創業服務機構在京設立……服務業擴大開放以來,越來越多的國際高端資源加速聚集,為北京經濟高質量發展注入了新動能。去年,北京地區體現創新能力和高增長潛力的獨角獸企業達70家,占全國四成以上。

       通過實施30條外籍人才出入境管理改革措施,北京對國際高端人才的吸引力進一步增強。2015年以來,北京共受理外籍人才“綠卡”申請1800多人,超過了過去十年的總量。

       經過3年試點,服務業對首都經濟發展的帶動作用進一步增強。去年,北京服務業增加值占GDP比重達80.6%,比試點前的2014年提高了2.7個百分點。今年上半年,全市服務業實現增加值1.2萬億元,同比增長7.2%,占GDP比重達到82.4%。

責任編輯:張博(QF0005)


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